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光伏产业健康发展的实施意见


一、总体要求

  (一)指导思想。 

  全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”的总目标,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发省内光伏应用有效需求,巩固和提升国内外市场;增强光伏产业自主创新能力,提升企业核心竞争力,推动光伏产业加快结构调整和转型升级,促进我省光伏产业健康有序发展。

  (二)发展目标。 

  到2015年,我省光伏制造业持续稳健发展,资源配置进一步优化,骨干光伏企业核心竞争力进一步提升,产业技术水平和自主创新能力位居全国前列;分布式光伏发电应用有效拓展,全省光伏发电总装机容量争取2015年达到100万千瓦,2020年达到400万千瓦。 

  二、主要任务

  (一)促进光伏产业自主创新。 

  1.突破产业化关键技术。强化上游装备及材料领域产业优势,重点支持扩散设备、离子注入设备、等离子增强化学气相沉积设备、丝网印刷设备、电池组件测试设备等生产和检测设备,以及光伏镀膜玻璃、封装胶膜、新型电极材料等关键材料的研发和产业化。支持中游电池及组件领域加快技术攻关,重点发展新型光伏电池、高质量光伏组件,提高光电转化率,降低生产成本。提升光伏发电系统集成技术水平,重点加强逆变器、电站监控设备、测试设备、大容量储电、智能微电网等产品和技术的研发,提高电站建设、运营和服务能力。利用省光伏产业公共服务平台,推动产业链企业开展技术交流和产业协作,实现关键技术共享和产业链相关产品本地配套合作。 

  2.加强技术创新载体建设。鼓励和支持骨干光伏企业与科研院所、高等院校等合作建设光伏领域的国家重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心或分支机构、标准制修订委员会。支持光伏企业参与制修订光伏电池及组件、太阳能建筑一体化、并网光伏发电等领域的国际、国家、行业和地方标准。依托国家和省级科研院校,建设国内领先的光伏产业检验检测机构,提高对光伏电池及组件、逆变器及控制设备等产品及各类光伏电站工程的检验检测能力。 

  (二)推动光伏制造业稳健发展。 

  1.做优做强光伏制造业。发挥我省电子信息产业基础优势,以广州、深圳、佛山、东莞、珠●!⒑釉吹裙夥导笆痉队τ眉矍氐悖涌煨纬筛骶咛厣⒂攀苹ゲ沟墓夥导骸<忧渴∈泄步ㄌ裟芄夥祷亟ㄉ琛R劳猩钲谥氐惴⒄构夥氨浮⒛姹淦骱凸夥ㄖ惶寤劳蟹鹕街氐惴⒄垢咝Ч夥绯亍⒐夥Ъ芗跋低臣杉际酰劳卸钢氐惴⒄垢咝Ч夥绯丶白榧劳泻釉粗氐惴⒄贡∧す夥绯亍R劳泄阒荨⒅楹●!⒅猩降鹊氐奶厣夥担氐阃贫滦凸夥绯亍⒐夥馊燃杉际酢⒅悄芪⒌缤难蟹⒑褪痉队τ谩 

  2.加快培育骨干光伏企业。引导和支持我省光伏装备、材料、光伏电池、系统集成及电站建设等领域的骨干(培育)企业、重点企业加快发展。支持骨干光伏企业对上下游企业实施产业链整合,开展跨省、跨国并购,进一步优化资源配置,提高经营能力和水平。 

  (三)积极开拓光伏应用市场。 

  1.加快推进光伏发电应用。大力开展规模化应用示范,推动具有稳定用电负荷、连片屋顶资源的经济技术开发区、高新技术开发区、产业转移园区、物流园区等各类产业园区建设规模化分布式光伏发电应用示范区,重点抓好佛山三水工业园、广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区等列入国家分布式光伏发电示范区的项目建设。鼓励各类社会主体投资建设安装分布式光伏发电系统,重点推动一批用电价格较高的规模以上工商企业建设以自发自用及就地利用为主、余量上网的分布式光伏发电系统。支持在公共建筑、居民社区开展光伏建筑一体化建设。鼓励在城市路灯照明、城市景观、通信基站、交通信号灯及农业生产等领域推广分布式光伏电源。鼓励在偏远地区及住人海岛建设新能源智能微电网,支持在粤东西北地区利用荒山、滩涂等土地适当布局建设光伏电站项目。 

  2.大力拓展国内外市场。鼓励省内光伏企业积极探索与消费电子、家电、玩具、照明、汽配、轮船、农业生产等传统行业相结合的创新型应用产品,拓宽光伏应用领域。支持光伏产业链企业开展合作,重点推动光伏电池及组件企业与系统集成及电站建设企业进行深入合作,共同开拓国内外市场。支持企业通过产业联盟、协会等组织,积极应对国际贸易摩擦。支持符合行业规范条件的骨干光伏企业“走出去”,积极拓展国外新兴市场。 


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